Следственное управление разъясняет о запрете на получение подарков госслужащими, в связи с исполнением должностных обязанностей
15:39 18.11.2023
Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов СК России. В соответствии с п.п. 7 п. 3 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" запрещено получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц.
Запрет на получение несанкционированных подарков госслужащими установлен также п. п. 6 п. 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
Аналогичный запрет для муниципальных служащих содержится в пп. 5 п. 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Данный запрет не распространяется лишь на получение подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением названными лицами должностных обязанностей.
Гражданское законодательство (п. 1 статья 575 ГК РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб. Однако независимо от размера, если принцип безвозмездности замещается обязанностью одариваемого выполнить определенные действия, используя служебное положение в интересах дарителя или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение в интересах дарителя, то такое действие квалифицируется как взятка. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения. Различие между подарком и взяткой состоит не в денежном выражении, а в мотивах совершения указанных действий. Главный принцип дарения - безвозмездность.
Например, когда предприниматель передает должностному лицу местной администрации денежные средства за содействие в обеспечении его победы на торгах, такие действия расцениваются, соответственно, как дача и получение взятки, и влекут уголовную ответственность.
Таким образом, взятка передается в обмен на какое-то незаконное обязательство. Взятка всегда дается за конкретные действия (бездействия) в пользу дающего или представляемых им лиц, то есть при даче взятки отсутствует основной принцип дарения - безвозмездность. Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.
Если даритель зависим от одариваемого, то принцип безвозмездности доказать трудно, а дарение может быть расценено как взятка. За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей, получение взятки (любого размера) предусмотрена уголовная ответственность (статьи 290, 291.1, 291-292.2 Уголовного кодекса РФ). Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 3 лет, если больше - максимальное наказание 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.
Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия. Статьей 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за пособничество во взяточничестве.
В связи с вышеизложенным, следственное управление призывает граждан к строгому соблюдению законодательства о противодействии коррупции, и разъясняет, что если вы столкнулись с проявлением коррупции, располагаете какой-либо информацией, которая может помочь в борьбе с коррупционными преступлениями, необходимо сообщить в правоохранительные органы, в том числе в следственное управление на «Телефон доверия» по номеру (8-8712) 62-41-17 или телефон Дежурной части следственного управления (8-8712) 62-41-23.
Запрет на получение несанкционированных подарков госслужащими установлен также п. п. 6 п. 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
Аналогичный запрет для муниципальных служащих содержится в пп. 5 п. 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Данный запрет не распространяется лишь на получение подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением названными лицами должностных обязанностей.
Гражданское законодательство (п. 1 статья 575 ГК РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб. Однако независимо от размера, если принцип безвозмездности замещается обязанностью одариваемого выполнить определенные действия, используя служебное положение в интересах дарителя или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение в интересах дарителя, то такое действие квалифицируется как взятка. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения. Различие между подарком и взяткой состоит не в денежном выражении, а в мотивах совершения указанных действий. Главный принцип дарения - безвозмездность.
Например, когда предприниматель передает должностному лицу местной администрации денежные средства за содействие в обеспечении его победы на торгах, такие действия расцениваются, соответственно, как дача и получение взятки, и влекут уголовную ответственность.
Таким образом, взятка передается в обмен на какое-то незаконное обязательство. Взятка всегда дается за конкретные действия (бездействия) в пользу дающего или представляемых им лиц, то есть при даче взятки отсутствует основной принцип дарения - безвозмездность. Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.
Если даритель зависим от одариваемого, то принцип безвозмездности доказать трудно, а дарение может быть расценено как взятка. За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей, получение взятки (любого размера) предусмотрена уголовная ответственность (статьи 290, 291.1, 291-292.2 Уголовного кодекса РФ). Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 3 лет, если больше - максимальное наказание 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.
Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия. Статьей 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за пособничество во взяточничестве.
В связи с вышеизложенным, следственное управление призывает граждан к строгому соблюдению законодательства о противодействии коррупции, и разъясняет, что если вы столкнулись с проявлением коррупции, располагаете какой-либо информацией, которая может помочь в борьбе с коррупционными преступлениями, необходимо сообщить в правоохранительные органы, в том числе в следственное управление на «Телефон доверия» по номеру (8-8712) 62-41-17 или телефон Дежурной части следственного управления (8-8712) 62-41-23.